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2016-11-08 中山人防 中山人防

超限超载将被引入信用记录

  近日,交通部等36个部门联合签署合作备忘录,对十种情形的严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体,实施3个方面26项联合惩戒措施,限制失信当事人的市场准入、行政许可、融资、部分高消费、享受优惠政策等行为。交通部表示,未来将加强寄递物流、网约车出行等重点领域的信用工作。

  超限超载行为

  将纳入征信范畴

  根据36个部门联合签署的《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(简称《备忘录》),各部门将依法依规对联合惩戒对象采取一种或多种惩戒措施。

  交通部副部长刘小明表示,治理超限超载是一项复杂的系统工程,去年8月开始的专项治理工作取得了初步成效。但也看到,受现行法律法规制约,对违法超限超载往往采取行政处罚为主的管理手段威慑力有限。《备忘录》运用信用手段联合惩戒,对进一步巩固和扩大联合治超成果具有重要意义。

  刘小明表示,下一步,将着力抓好《备忘录》落实落地工作,准确界定严重违法失信责任主体名单,及时向其他部门和社会公众发布和共享,加大对失信主体的检查力度,将信用作为政府采购、工程招投标等工作的重要考量因素,依法予以限制或禁入。同时也需做好信用修复、异议处理等工作。

  失信人将被限制融资

  乘坐飞机、高铁等

  根据《备忘录》,在限制或禁止失信当事人的市场准入、行政许可方面,包括严格道路运输市场准入,限制企业经营的审慎性参考,限制取得生产许可、参与政府采购活动、取得政府供应土地、参与工程等招投标、取得安全生产许可,供新增项目核准时审慎性参考等8项措施。

  在加强日常监管、限制融资和消费方面,将加强货车生产和改装、重点货源单位、重要路段和节点、安全生产监管,将失信人失信记录供金融机构融资授信时审慎性参考,从严审核企业债券发行,限制乘坐飞机、列车软卧、高铁等部分高消费行为。

  相关部门还将限制失信当事人获取政府补贴性资金和社会保障资金支持,限制其享受运输绿色通道等优惠性政策,并在纳税信用管理、成为海关认证企业、评优表彰、在事业单位或生产经营单位任职等方面,对失信当事人采取限制或禁止措施。

  失信当事人有关信息将通过交通部网站、“信用交通”“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等向社会公布。

  信用奖惩要扩围

  物流、网约车也将纳入

  交通部门近年来在项目招投标、工程建设等领域运用信用手段开展管理工作,先行先试、重点突破,有效调动和释放了市场主体活动。诚信经营的市场环境有所改善。但也看到,目前交通运输信用体系覆盖范围不广、联合惩戒力度不足、市场竞争无序、交易成本高、市场监管难度大等问题依然存在。

  刘小明表示,交通运输行业必须加快推进信用体系建设。在推进落实公路治超领域联合惩戒备忘录基础上,再选择1-2个交通运输领域,出台相应的“红黑名单”制度和守信联合激励、失信联合惩戒合作备忘录。在社会信用体系建设部际联席会议框架下,加强寄递物流、网约车出行等重点领域的信用工作。

  他还表示,突出先行先试,开展行业信用试点工作。选择部分省份和重点城市,开展交通运输领域信用试点工作,以重点带动全局,以示范促进整体,推动行业信用体系建设向纵深推进。

  (中新社)

  作者:中新社

 

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